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“黑廣播”即非法廣播電臺（或電視臺），就是未經廣播電視管理部門和無線電管理機構批準、擅自設置并利用廣播頻率向社會進行播音宣傳的廣播電臺。“偽基站”設備是未取得電信設備進網許可和無線電發射設備型號核準的非法無線電通信設備，“偽基站”即假基站。“偽基站”由一臺無線收發信機及天線、一臺控制用筆記本電腦和一個定制工程手機組成，其中以無線收發信機和控制電腦為主體，定制手機為輔助設備。

“黑廣播”特點

1.隱蔽性比較強。通過藏身較高的居民樓頂層選址放置設備等方式設置“黑廣播”，不易被發現；違法者以虛假身份租房，大多設置在無人值守的出租屋內，實施遠程遙控開關。

2.欺騙性比較強。模仿甚至冒用合法的廣播電臺，使老百姓誤以為是合法電臺播出的節目。

3.流動性比較強。設備通過隱蔽手段購買，難以追查源頭，安裝后采用遙控或定時開關自動循環播放，無人值守，難以抓獲犯罪嫌疑人。

4.社會危害大。節目內容涉及醫療、藥品類為主，語言低俗、毫無底線，在社會上造成惡劣影響；擅自使用無線電頻率，危及航空飛行和鐵路運行，帶來重大安全隱患。

5.使用頻率寬泛。落地的“黑廣播”大多使用與當地合法廣播電臺相接近的頻率進行發射，有些甚至覆蓋干擾當地合法廣播電臺進行發射。

6.出現的區域廣。“黑廣播”不僅在經濟發達的地區出現，也在經濟相對落后的地區出現，許多“黑廣播”發射功率達1000W—2000W,發射信號可覆蓋普通城市的大部分地區。

7.黑廣播設備都是“三無”產品。成本比較低，一套設備只需幾千不等，十天半個月就可以收回成本。

“黑廣播”危害

1.“黑廣播”擾亂正常的廣播秩序。“黑廣播”容易制造廣電媒體虛假違法廣告泛濫的假象，讓人民群眾真假難分，上當受騙，嚴重損害廣播電視媒體乃至黨和政府的公信力。

2.“黑廣播”極易干擾民航通信、火車運行。由于“黑廣播”發射設備大都屬于“三無”產品，質量低劣，可以隨意設定頻率，設備產生的雜散信號會妨礙民用航空和火車運行無線電專用頻率的正常使用，容易造成重大安全生產事故。

3.“黑廣播”侵害人民合法權益。“黑廣播”發布的內容涉嫌虛假宣傳和欺詐，用語十分低俗、露骨，擾亂社會主義市場經濟秩序，侵害人民群眾的利益，影響社會和諧穩定。

4.“黑廣播”危害國家安全。有些“黑廣播”甚至成為反動勢力從事反動分裂活動的工具，利用其在邊遠少數民族地區講經傳教，散播恐怖、反動思想，從事恐怖、分裂活動，危害國家安全。

在桐城，如果你發現了“黑廣播”或疑似“黑廣播”窩點，請撥打12318、6699327進行舉報。

對非法設臺的處罰

《中華人民共和國刑法》將刑法第二百八十八條第一款修改為：違反國家規定，擅自設置、使用無線電臺（站）或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上、七年以下有期徒刑，并處罰金。

《中華人民共和國無線電管理條件》第四十三條規定：擅自設置、使用無線電臺（站）的，國家無線電管理機構或者地方無線電管理機構可以根據具體情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收非法所得的處罰；情節嚴重的，可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執照。